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一件事情，一项工作，只有从根本上用心去做，才能从中把握规律，把事情做好。精于本，才会有创造，有发展。政协工作也是这样。首先，要从“本”上认识自己，明确国家为什么设立这个机构？为什么名列“五大班子”之中？
一个时期，社会上曾有一种说法，说政协“是可有可无”的单位，政协委员是“花瓶”，是一种摆设。这反映了两个问题：一是“左”的影响；二是政协工作方向偏了，未能发挥应有的作用。前者已成为历史；后者直到今天还是一个值得重视的问题。特别是地方政协，主席一茬又一茬更换。新上任的不熟悉，熟悉了又退了。思路往往因人而异，工作少有连续性。而政协上下级又是指导关系，没有具体文件可操作。因此，往往重复去做政府部门的工作，未能发挥政协应有的作用，被称为“种了别人的田，荒了自家的地”。有的工作偏差，一任纠正了，过几任又出现；或者多少年后周而复始又重来。鉴于此，很有必要总结改革开放30年来的实践经验，能有一个共同的认识可以传承。笔者从事政协工作30余年，觉得以下10条实践经验有普遍意义，值得重视：
政协是民意机构，社情民意是政协工作的本源。带着社情民意去协商，本着社情民意去监督。造就群众有事找委员，委员有话到政协说的民意畅顺局面，这样做政协工作必活跃。20世纪80年代，一些地方政协，视政协为咨询机构，带领委员去做政府部门的工作，名之曰：为经济建设中心服务。甚至向政府部门要题目，作课题，使政协专门机构成了政府下属的调查组、工作队。委员忙忙碌碌，工作少有成果。这样做的结果是：你去取代别人，说明别人也可取代你，政协不就成了“可有可无”的机构了？
——政协的优势是政治。政协有智力优势，但主要优势是政治。论智力，政协不及科协。政协委员中的专业人士多数是政府下属部门的人，政协不拥有这些人才，只有人才聚集的优势。政协多党合作，统一战线的政治优势，政府任何一个部门都没有。政协的社情民意信息可直通领导层，乃至省、中央。“部门一条线，政协一大片”，政协的意见可为领导完善决策，纠正决策失误服务。政协有潜在的权。这个权能不能用好，取决于政协委员。
——政协工作内容：“反映民意，议政献智”。这8个字，无论政协机关、政协委员以及民主党派成员都适用。做到这8个字，便尽职尽责了。
——政协工作方法：“自下而上，以虚求实”；有别于党委、政府的“自上而下，贯彻落实”。自下而上，就是反映民意，研究问题，为解决问题提出意见与建议，到上面去协商；以虚求实，就是委员的意见是务虚的，具体要政府去办。委员提的意见要真正落到实处，还得政协机关做工作，这便是“求”。“求”是政协机关专职工作人员应尽的工作职责。
——“协商不讨，监督不找。”协商的主体是党委，监督的主体在政协。需要不需要协商，是党委位上的事，除了制度规定或党委找政协协商之外，政协不必去讨。能不能监督，是政协位上的事。什么事情需要监督，意见来自委员，源于社情民意，政协不必刻意去找。协商之中有监督，监督过程有协商。政协的民主监督有别于人大的法律监督。
——政协委员基本工作原则：“做大不做小，动口不动手”。所谓“做大不做小”，即到政协商议大事，做比本职工作更大、更重要的事。而不是做重复本职工作甚至比本职工作还小的事。改革开放初期，有的地方政协以“办实事”为名，要委员干这干那，弄得委员无所适从，委员所在单位也有意见。委员到政协商议大事，单位有了一条渠道，解决不了的问题可通过委员向政协反映。通过政协促使问题解决了。委员有成就感，单位领导会更敬重委员，更热心支持政协工作。所谓“动口不动手”，就是只提意见与建议，具体由政府去办。这是基于委员都有本职工作，他们参加政协只能“献智出力”。
——政协的会议要体现“议政”特色。全委会、常委会、主席会都是协商会。开好常委会是中心环节。常委会议的议题要来自统一战线各个方面关注的问题。会前各专委会可组织“小协商”，将需提交常委会讨论的问题形成材料报主席会议，最后由主席会议确定协商议题。政协常委来自各个方面，是个综合体，不要局限一个议题。会议有重点，但要实事求是，坚持有多事多议、无多事少议的原则。这样，可以充分发挥全体常委的积极性。常委会上，要请党委、政府领导到会通报工作，听取意见，与委员互动交流协商。
——政协委员的表彰要有自己的特色。不宜象政府机关那样搞评先进。政协委员多数有本职工作，有工作单位。到政协参政议政，大家是平等的，不必评你先我后，你高我低。在政协的考核，应采用唯政协工作之实的办法。谁提了好意见、好建议，就表扬谁。例如书写提案，撰写社情民意信息，文史资料，参加政协组织的专题调查等等方面取得的成绩。有一项优秀就给表彰奖励；一个调研报告出成果，参与者均受表彰；一人有多项则多次表扬，但奖品只限一份。每年政协全会上进行表彰。受表彰者对号入座，领取奖品，与会委员会受到激励和鞭策。这是推进政协工作行之有效的好办法。
——对政协委员要敬重，谒诚为他们参政议政搞好服务。政协委员是党委请来议事的朋友、客人，对他们实行管理考核，不宜采用企业管理员工的办法。全国应有一个“委员条例”供大家遵守，类似人大有个“人民代表法”。对委员的“解聘”，只能按政协章程办事，不能由地方搞土政策。
——交了新朋友，不忘老朋友。要做好老委员的联谊工作。改革开放以来，地方政协有多种做法，如建立政协之友社、老委员联谊会等。有的联系全体老委员，有的只联系到常委。建立联系全体委员的组织，需有专门办公室、设专职人员；只联系常委，面又太小。最可行的办法是建立松散的老委员座谈会制度，一年可开一次或两次；可一起开，也可由专委员会分头开。主要邀请老委员中的非共产党人士参加，会议主要是会会朋友，听听意见。这样“宗旨不变，形式变”，更适合实际情况，更有成效。
政协工作的主题是团结、民主，核心是一个“和”字。在构建和谐社会中，政协有其特殊的功能和作用。一定要遵循自身工作规律，使其发挥任何单位不可取代的应有作用。只有这样，政协工作才会与时俱进，常做常新。 | 
