科学开发和利用低丘缓坡，是实现耕地占补平衡的主要途径，是促进社会主义新农村建设的有力举措，对于促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义。日前，缙云县政协组织委员就此深入基层调研，并召开常委会议开展协商讨论，积极献计献策。
缙云素有“八山一水一分田”之称，耕地资源相对匮乏，人均占有耕地0.6亩，不到全国平均水平1.4亩的一半，而林地、园地等其他地类面积占县域面积的79%左右，低丘缓坡开发具有相当大的潜力。
委员们对缙云县在低丘缓坡综合开发中所取得的成绩予以充分肯定，针对目前存在的工程建设政策处理难、前期立项准备工作量大、政府投资额度控制难等问题，委员们建议：一要加强宣传，提高认识。利用各种新闻媒体，加强对低丘缓坡综合开发利用工作的宣传，充分调动各方的积极性和主动性，努力营造良好的社会氛围；二要因地制宜，科学规划。坚持“保护、开发、利用”的原则，做到因地制宜，宜农则农、宜建则建、宜林则林，依法保护好耕地和山林，保护好生态环境，将合理开发低丘缓坡和推进村庄整治相结合，节约集约利用低丘缓坡资源，防止低水平重复建设；三要严格把关，确保质量。项目建设坚持公开、公正原则，充分尊重群众意愿，实行阳光操作。制定统一标准和办法，加强对项目的检查验收，确保项目质量。四要拓宽渠道，加大投入。建立考核奖励机制，制订补助标准，保障工作经费。引入市场机制，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励多元化市场主体投资综合开发利用低丘缓坡。五要加强领导，形成合力。低丘缓坡综合开发利用是一项综合性的系统工程，要明确责任，强化合力，科学安排，统筹推进，共同把工作落实到位。
