（二○○八年四月十二日）

各位委员、同志们：

政协第二届丽水市委员会第三次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。来自全市社会各界的广大政协委员，满怀热情，会聚一堂，共商建设大计，共谋未来发展，必将有力地推动我们加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越。在此，我谨代表中共丽水市委，对大会的召开表示热烈的祝贺!

过去的一年，是我市经济社会发展取得丰硕成果的一年。全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入实施“三市并举”发展战略，经济发展的质量和效益有了新提高，政治社会和谐稳定，社会事业加快发展，城乡居民的生活不断改善，生态环境质量继续保持领先地位，向全面建设惠及全市人民的小康社会又迈出了坚实的一步。这些成绩的取得，既是全市人民团结奋斗、开拓进取的结果，也是政协组织和政协委员共同努力、辛勤工作的结果。一年来，市政协在市委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入了解和反映社情民意，充分发挥协调关系、凝聚力量、建言献策、服务大局的积极作用，为推进丽水现代化建设作出了新的贡献。市委对市政协一年来的工作是满意的。借此机会，我代表中共丽水市委，向为丽水的发展与和谐付出辛勤劳动的广大政协委员，以及全市各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的十七大、省第十二次党代会作出的战略部署的第一年，也是改革开放30周年。在这样一个特殊年份，必须认真思考如何使丽水的发展路径更科学、步子更快捷、步伐更稳健，探索和实践一条丽水特色的生产发展、生活富裕、生态良好有机统一的文明发展道路。为此，不久前召开的市纪委四次全会，作出了坚定不移实施“两创”总战略，全面推进我市生态文明建设的战略部署，提出要紧紧围绕与全省同步基本实现全面小康、基本实现现代化的发展规划，深化“三市并举”发展战略，充分发挥丽水的区域经济特色和生态优势，发展生态经济，优化生态环境，弘扬生态文化，促进经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，促进全市人民的生活水平和生活质量不断提高，全面实现建设生态文明、推进跨越发展、惠及全市人民的战略目标。这就需要全市人民万众一心、团结奋斗，需要我市政协组织齐心协力、凝心聚力、献计出力。借此机会，我讲四点意见：

第一，要着眼科学发展，多谋发展之策。全面准确地领会党的十七大提出的一系列新思想、新论断和新部署，不断推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在丽水的新实践，开创我市政协工作的新局面，是全市政协组织当前和今后一个时期的首要政治任务。建设生态文明是十七大理论创新的重要成果，体现了我们党对现代化建设规律的深刻把握。就我们丽水而言，专门就建设生态文明作出战略部署，既是深入贯彻落实科学发展观及“两创”总战略的必然要求，也是“三市并举”发展战略的深化。政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集、位置超脱、渠道通畅的优势，找准服务生态文明建设的切入点和共振点，着重就推进我市经济社会又好又快发展当中的综合性、全局性、前瞻性课题，就党委、政府关注的重点难点问题和事关民生的热点焦点问题，深入调查研究，提出真知灼见。要坚持出精品、求实效，依靠委员、依托部门、吸纳专家，积极组织开展专题调研视察活动，从全局和政策导向的高度，力争形成一批深细透、可操作、高质量的调研视察成果，为丽水跨越式发展提供智力支撑。

第二，要服务全市大局，汇聚各方之力。今年，各项工作任务十分艰巨和繁重。市委把今年确定为“创业创新年”，主要是为了动员全市上下把注意力和工作重心聚焦到创业创新上来，使创业创新成为我们确保工作落实、不断开创工作新局面的强大动力。人民政协作为大团结、大联合的载体，要充分发挥职能作用，激发一切创造活力、调动一切积极因素、汇聚一切发展资源，在创业创新中推动各项工作取得新突破。要围绕人民群众对创业创新思想认识上的困惑点，主动做好落实市委重大工作部署的宣传解释、疏导说服、协同促进工作，更好地理顺情绪、统一思想，使市委的决策意图转化成社会各界人士的共同行动；要着眼于重要部署实施、重大项目推进、重点工作落实，综合运用提案、专题视察、专项监督、政情民意交流等有效形式，在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，促使全市各级各部门进一步解放思想，转变工作作风，加快创业创新；要充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体、社会各界人士的积极作用，广泛团结港澳台同胞、海外侨胞等海内外各方面爱国人士，加强与新社会阶层的沟通和联系，进一步巩固和发展有利于创业创新的和谐团结稳定的政治局面。

第三，要紧扣民生主题，履行参政之责。改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。政协组织作为党和政府联系群众的桥梁纽带，要坚持把发展和维护群众利益摆在政协工作的重要位置，把反映群众呼声和意愿作为政协工作的重要内容，把关心群众疾苦、解决民生问题作为政协工作的重要职责，既为党分忧，又为民解愁，在履行职能过程中更好地造福群众。要进一步完善了解民情、反映民意、集中民智的工作机制，畅通资政建言的渠道，多层次、多形式、多渠道地收集反映社会各界群众的意见建议和愿望要求；要把坚持群众观点作为参政议政的基石，倾听群众呼声，关心群众疾苦，从群众的愿望和要求出发，认真做好履行职能的各项工作，支持和协助党委政府制定实施合乎民心的各项政策措施，推动群众关注的热点难点问题的解决；要积极开展具有政协特色的服务社会活动，鼓励和引导政协委员积极参与送医送教、扶贫帮困、文化下乡、农技服务、社区服务等社会公益活动，为基层群众排忧解难，为促进社会和谐贡献力量。

第四，要加强自身建设，提高工作水平。面对新的形势和任务，政协组织只有不断加强自身建设，不断提高工作水平，才能更好地围绕中心、服务大局。要把深入学习贯彻党的十七大、省第十二次党代会精神和市委二届八次全会、市纪委四次全会精神，与贯彻落实《政协章程》和中央、省委、市委进一步加强人民政协工作的意见结合起来，更好地把握政协工作服务大局的结合点、履行职能的切入点、发挥作用的着力点。要顺应社会结构和阶层构成的新变化，深化拓展协商议政的内容、选题和形式，积极探索民主监督的有效途径和措施，扎实推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设，使政协工作更多地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要重点发挥政协委员的主体作用，引导广大政协委员争做创业创新的表率、服务大局的表率、终身学习的表率。同时，要充分发挥政协界别的纽带作用、政协专委会的基础作用、政协机关的服务作用，整体提升政协队伍的素质和履职水平。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。全市各级党组织要进一步加强和改善党对政协工作的领导，真正把政协工作列入重要议事日程，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能。要把政治协商纳入决策程序，坚持就重大问题在决策前和决策执行中进行协商的重要原则，进一步完善人民政协的政治协商机制，认真听取和吸纳广大政协委员反映的社情民意和意见建议。各级政府要积极主动地支持人民政协履行职能，并为政协履行职能、发挥作用创造良好条件。

各位委员、同志们，在加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越的历史进程中，人民政协大有可为。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实科学发展观，同心同德，扎实工作，为丽水的生态文明建设不断取得新成绩，为全面建设惠及全市人民的小康社会，为丽水更加美好的明天而努力奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！