| “提案回娘家”是指委员提案经过提案委员会审查立案，相关部门机构交回委员所在单位，甚至几经周折交回到委员本人进行办理答复的现象。近年来，市县政协全会期间，常常为许多委员所提及，甚为无奈，明显地表达出对提案交办方式方法的不满，甚至成为个别委员懒得再写提案的理由。委员的界别代表性决定了委员所熟悉了解，又有别样想法的问题大多集中在本部门、本系统，而“提案回娘家”常会使提案不能很好地办理，也常会招致所在单位行政首长怨言，的确是人民政协履行职能过程中的不和谐音。在“提案——办理”过程中应当力避“提案回娘家”，使提案办理更有成效，使在提案人及其所代表的阶层、界别满意，但对委员们来说，也无需太在意“提案回娘家”，因为“回娘家的提案”，只要处理得当，同样也会很有成效。
怎样才能力避“提案回娘家”和得当地处理“回娘家”的提案呢？首先提案人应当力避提出很可能会“回娘家”的提案，政协履职安排“提案——办理”方式，其出发点是使代表着某一阶层，某一界别的委员与社会的各层面，尤其是行政部门取得沟通，把意见、建议反馈给职能部门，并以一种较为权威的方式进行交流，达到参政和监督的目的。所以委员们对于本系统、本部门能够解决的问题，应当选择系统内的沟通渠道进行交流反馈，使问题得以解决。当然对涉及面广、综合程度较高，虽为本系统、本部门的事，但系统、部门都无力解决的问题，也可以利用提案方式提出。其次提案交办机构应当力避“提案回娘家”，对提案人所在部门发生的问题，需要其它部门关注、支持和决策的，应当更有针对性地交办，使问题更快、更好、更妥地得到解决。如果确属专业性，权属归口明确的交由委员所在部门解决的，也应当明确协办单位，并提出具体要求。再次是委员所在的各部门行政机构，也应当正确、妥善地对待“回娘家的提案”，应当巧借委员的提案办理这股“东风”，利用提案办理之机，对问题的成因和解决的对策进行疏理，和相关部门、机构沟通联系，向上一级领导机构争取支持和新的政策制定出台，使问题予以解决。一个行政决策者，自己想要做的事，变成一种社会呼声、群众要求，尤其是委员提案的影响下，进行决策，恐怕是行政决策的较高境界吧！ | 
